目前，我國正處于城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的時期，部分地區(qū)“城市病”問題日益嚴(yán)峻。在面對當(dāng)今新形勢下的城市問題、反恐問題，應(yīng)急指揮所涉及的產(chǎn)品多、系統(tǒng)復(fù)雜、部門多，傳統(tǒng)指揮系統(tǒng)漸漸暴露其弊端。

第一、部門協(xié)調(diào)難。應(yīng)急指揮聯(lián)動時，如氣象、交通、消防、公安、安監(jiān)等部門的資源不同步，專家資源也很難整合到一起，無法達(dá)到協(xié)同作戰(zhàn)、智慧決策。如跨行業(yè)、跨部門的視頻會議系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、eLTE獨立建設(shè)，圖像資源共享困難，無法達(dá)到有效的協(xié)同溝通。

第二、信息協(xié)同難。近幾年互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，人們獲取信息的方式已經(jīng)不限于傳統(tǒng)報紙、微博、新聞、廣告、雜志等，手機(jī)、Pad等移動終端的普及更使人們獲取信息方式呈現(xiàn)多樣化。而傳統(tǒng)的應(yīng)急指揮中心還采用單一的語音調(diào)度、語音接警等，亟需開放、交換、融合、共享的各類信息，數(shù)據(jù)開放和信息共享程度受限，信息化程度比較低，難以適應(yīng)時代的發(fā)展。

第三、綜合信息呈現(xiàn)難。傳統(tǒng)的應(yīng)急指揮調(diào)度中心，存在操作界面過多，無法統(tǒng)一界面;各系統(tǒng)分散管理、無法統(tǒng)一控制;無統(tǒng)一接口，不易與GIS/CAD等業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成，各系統(tǒng)復(fù)雜且需專業(yè)人員操作，當(dāng)應(yīng)急聯(lián)動時，各操作員之間無法形成統(tǒng)一上墻管理。

第四、業(yè)務(wù)協(xié)同難。面對指揮中心配置成百上千個調(diào)度計算機(jī)和管理計算機(jī)，過去人機(jī)同處一個空間、一人一機(jī)的人機(jī)對話管理方式已經(jīng)無法滿足當(dāng)下多場景、多應(yīng)用、多網(wǎng)段快速協(xié)同辦公的需求。傳統(tǒng)的指揮控制中心沒有應(yīng)用坐席管理系統(tǒng)，設(shè)備的控制和信號的傳輸控制分開，設(shè)備繁雜，故障節(jié)點多，業(yè)務(wù)無法協(xié)同。

因此，建設(shè)一個指揮中心，需要一些關(guān)鍵的技術(shù)和設(shè)備，如視頻監(jiān)控設(shè)備、大屏顯示設(shè)備、控制臺、坐席協(xié)作系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)、無人機(jī)系統(tǒng)、車載系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)等。而如何將這些信息數(shù)據(jù)進(jìn)行整合處理，共享應(yīng)用，是目前是各指揮中心面臨的一個難題。

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